财政部部长刘昆详解更加积极有为的财政政策

新华社北京8月6日电汇

自今年年初以来 ,面对流行病给我国经济社会发展带来的前所未有的挑战,积极的财政政策继续发挥作用,变得更加有效,为全面促进防疫工作提供了有力的支持以及控制与经济和社会发展。

下半年已经开始。在复杂多变的国内外形势下,如何采取更加积极主动的财政政策“出招”,又如何进一步实施减税 ,降费,减财等措施 ?针对社会关注的热点问题,财政部长刘Kun接受了新华社记者的采访。

作为更加积极的财政政策的重要重点 ,我国今年加大了减税力度  ,并“放水养鱼”,以帮助市场参与者为减轻困难做出努力 。实施状态如何?

刘Kun说,今年以来,面对严峻复杂的形势和收支财政困难,党中央迅速部署了一系列减税减税政策。预计全年新增税收减免规模将超过2.5万亿元。

其中 ,小型和微型企业是减税和减税政策的主要目标。“在往年的基础上,今年我们将进一步实施减免 ,减免措施 ,进一步加大对微型和微型企业的减税和减费,减少或免除小规模纳税人的增值税,并允许小微企业和个体工商户推迟缴纳所得税 ,有效缓解了小微企业的经营困难 ,在稳定市场主体 ,保障就业和民生,稳定基本经济状况方面发挥了重要作用。”。刘坤说 。

他说 ,下一步将着力做好“六安”和落实“六保”任务,进一步加大减税减费政策的实施力度,支持减免市场主体的发展 ,更好地促进经济的稳定运行。

今年,积极的财政政策变得更加积极 ,这也反映在地方政府特殊债券的发行和使用上 。

“今年 ,地方政府增加了3.75万亿元人民币的专项债券。政府债券规模的如此大幅度增加,是中央政府应对疫情影响并综合考虑国内外形势的一项重大决定 。”刘坤说 。

如何管理和使用特殊债务资金 ?刘Kun说  ,根据中央政府的要求 ,结合特殊债券管理的特点和地方条件  ,考虑从“借用 ,使用,管理,归还”的各个方面加强管理 ,以最大限度地提高效率 。资金使用情况。

财政部将有效管理和使用专项债券资金,牢牢把握无系统性风险的底线 ,决不放松风险控制以解决短期问题  ,努力向历史和人民交出满意的答复。”。刘坤说。

发行1万亿元人民币的抗流行病特别国债 ,是我国在特殊年份积极采取措施对冲这一流行病影响的一项特殊举措 。目前进展如何?

“7月初 ,在扣除省规定保留的部分后 ,抗流行病特别国债的资金已经分配给了市和县的基层。”刘坤表示  ,截至7月30日,所有抗流行病特别国债均已发行。

他介绍说,截至7月29日,已落实防疫专项国债资金5105亿元 ,到24199个项目中,主要用于基础设施建设和防疫相关支出。

除了发行1万亿元的抗流行病特别国债外  ,今年的赤字也比去年增加了1万亿元。为了为了确保宝贵的财政资金达到市县的基层水平,我国显然建立了特殊的转移支付机制。

刘坤说 ,为了贯彻落实这一政策 ,财政部建立了一个制度体系 ,涵盖了资金分配  ,拨款,使用和监督的全过程 。同时,为中国联通各级财务人员建立了直接的资金监控系统,实现了对整个链条和全过程的监控  ,坚决防止资金被拦截和挪用,大雁采摘,确保财务资源真正陷入基层并迅速有效地运作  。

“截至7月29日,在直接管理的1.7万亿元资金中,省级财政部门已详细下达1.5万亿元,市县财政部门已实施了1.29万亿元的项目 。”刘坤说 。

促进财政资源下沉 ,是增加地方政府可利用的财政资源,更好地保证基层运作 。

今年以来,由于疫情,减税 ,减费的影响 ,财政收入减少,一些基层市县加大了“三包”保障基本民生 ,工资的压力 。和操作 。

财政部认为,确保基层“三项保证”的底线是今年财政工作的艰巨任务 。”刘Kun说,通过加大财政支持力度,加大对基层资金的拨付,提高留存率 ,加强国库监管 ,加强监督问责等措施,增强了基层“三保”能力。

“一般来讲 ,地方金融业务是正常稳定的。”他说 ,各级地方还必须大力减少一般支出。如果您真的过着紧张的生活 ,那么每一分钱都必须花在最前沿和最重要的方面。。

今年是全面建设小康社会的决定性胜利之年,也是消除贫困的决定性斗争的一年 。这也是“十三五”规划结束的一年。下半年已经开始,财政政策的后续行动引起了广泛关注 。

“财政部将按照党中央的决定和部署,充分认识大国,坚持执行更加积极的财政政策,努力实现经济发展的合理增长和质量的稳步提高 。”刘坤说。

他说,下一步,财政政策将集中于实施“六项保障”任务:

-确保居民就业 。全面加强就业优先政策,支持大学生,农民工,退伍军人等重点群体的就业。

-维持基本民生 。抓好包容性,基础性和综合性民生建设 ,为失业人员,大学毕业生,困难群众和退休人员提供关键保障,坚决打赢抗击贫困的斗争。

-保证市场参与者 。重点支持疫情遭受重创的中小企业和产业的救济和发展,并实施各种减税减费政策措施,帮助企业节约储备 ,确保资本链 ,确保就业。

-确保粮食和能源安全。建立健全金融扶持政策体系和体制机制,实施农村振兴战略,全力保障粮食和重要农产品供应。

-确保产业链和供应链的稳定性。充分发挥财税政策的结构控制优势,支持在产业链供应链中开放“障碍点”和弥补“断点”,加快生产恢复和市场恢复,稳定生产。对外贸易和外国投资的基本市场 ,确保中国的生产和稳定。

-确保基本操作 。加大对地方财政资源的支持 ,缓解地方收入增长放缓带来的财政支出压力,牢固树立“三包”底线。

“越是困难,就越需要增强信心 。”刘坤说  ,只要认真执行党中央的决策和部署,有效使用财政手段,积极运用财政职能,一定可以克服和解决因流行病造成的影响。困难与挑战。

在谈到全年的财政运作时,刘Kun说,自第二季度以来 ,经济运行逐月改善 ,生产需求持续回升 ,主要指标恢复增长 ,积极因素显着增加。在财政收支方面,也出现了良好的迹象。6月份 ,财政收入从负数增加到正数,同比增长3.2%。

“总的来说,我国内部经济改善的基本面没有改变  。随着经济的稳定复苏,通过努力,我们有信心将完成今年的财政目标和任务 。”刘坤说。